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	<title>editoriale 2022 &#8211; 03 &#8211; Il Doganalista</title>
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	<description>Rivista giuridico-economica di commercio internazionale</description>
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		<title>Da Enrico&#8230;</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Enrico Perticone]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 06 Jul 2022 11:03:40 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[editoriale 2022 - 03]]></category>
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					<description><![CDATA[L’avventura digitale del doganalista è dunque partita. Come era nelle speranze di tutti noi la nuova veste editoriale sta decollando con i migliori auspici e le reazioni del web paiono assai incoraggianti. Un rinnovato e forte grazie! a tutti quelli che ci hanno creduto sin dall’inizio, dallo straordinario staff editoriale, al Direttore Giuliano Ceccardi, ai componenti  [...]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1331.2px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div class="fusion-text fusion-text-1" style="--awb-content-alignment:justify;--awb-text-transform:none;"><p><strong>L’avventura digitale del doganalista è dunque partita.</strong></p>
<p>Come era nelle speranze di tutti noi la nuova veste editoriale sta decollando con i migliori auspici e le reazioni del <em>web</em> paiono assai incoraggianti. Un rinnovato e forte <em>grazie!</em> a tutti quelli che ci hanno creduto sin dall’inizio, dallo straordinario staff editoriale, al Direttore Giuliano Ceccardi, ai componenti del CNSD.</p>
<p>Avevo annunciato nell’editoriale di febbraio che per una singolare convergenza astrale l’ingresso nel mondo digitale della nostra storica rivista avrebbe coinciso con l’implementazione dei nuovi flussi digitali di tipo H: questa ideale concomitanza di intenti qualcosa deve pur significare.</p>
<p>La nostra dimensione professionale ci proietta inevitabilmente verso scenari disegnati da un contesto lavorativo altamente digitalizzato. Certo, la <em>mission </em>resta la medesima, l’attuale situazione internazionale e geopolitica rafforza altresì la necessità per le imprese italiane di poter contare su professionisti affidabili e qualificati che le affianchino nei difficili processi di internazionalizzazione; tuttavia, non possiamo nasconderci dietro posizioni di pura conservazione, quasi fossimo spettatori e non protagonisti di un processo di radicale cambiamento. L’ambiente esterno nel quale siamo chiamati a misurarci ci richiede una forte capacità di adattamento e con coriacea determinazione a questo dobbiamo tendere, affermando il nostro ruolo e testimoniando con ostinato impegno quotidiano la nostra competenza.</p>
<p>A proposito di innovazioni digitali. Nel 2013 celebrammo con (forse) affrettata enfasi i <em>fiori all’occhiello</em> del nuovo Codice doganale dell’Unione (CDU); ricordo che in particolare due istituti, lo <em>Sdoganamento centralizzato</em> e le <em>iscrizioni nelle scritture del dichiarante</em>, assursero con prepotenza agli onori della cronaca monopolizzando seminari e convegni, occupando articoli di settore e meritandosi una pioggia torrenziale di slides.</p>
<p>Con gli anni all’enfasi ha fatto seguito un altrettanto affrettato oblio; scudati come eravamo dalla consapevolezza che lo sviluppo dei sistemi elettronici previsti dallo stesso CDU ne avrebbe ampiamente diluito nel tempo l’implementazione, li abbiamo inconsciamente messi da parte, dedicando la nostra attenzione ad altri istituti di più stringente contingenza.</p>
<p>Ebbene stavolta ci siamo. La nuova dimensione dei tracciati import (il mondo di tipo H) è già realtà e costituisce il precursore logico e tecnologico per tutto il resto; nel volgere di alcuni mesi arriveranno fatalmente i nuovi tracciati export (il mondo di tipo B) e si disveleranno finalmente due nebulose che cambieranno radicalmente l’approccio alla dichiarazione doganale come siamo abituati ad intenderlo: <em>Centralized Clearance</em> (CC) ed <em>Entry In the Declarant’s Records</em> (EIDR) apriranno enormi potenzialità per le imprese italiane.</p>
<p>Tutto molto bello, tutto molto sfidante, a condizione che il cambiamento non ci colga di sorpresa e che piuttosto che subirlo saremo invece in grado di cavalcarlo. Avanti dunque, citando <em>Star Wars</em> (tanto per restare nella metafora avveniristico-galattica), <em>che la forza sia con noi</em>.</p>
<p>Un’ultima, personale, notazione. Motivazioni che attengono il mio stretto privato mi hanno costretto a rassegnare le dimissioni dalla carica presidenziale con qualche mese di anticipo rispetto alla scadenza naturale del mandato. La presidenza del CNSD è stata la mia più bella avventura professionale e la porterò nel cuore come esperienza umana impagabile; tutta la mia gratitudine, dunque, ai colleghi consiglieri e revisori ed al meraviglioso staff di segreteria.</p>
<p>Resto ad ogni buon conto nella famiglia del CNSD per continuare a dare il mio piccolo contributo nella consapevolezza che oltre le cariche il gruppo è ciò che conta. Sapete che sono un fanatico della logica di squadra ed all’interno di tale logica, per una strana e fortunata aritmetica sociale, due più due fa più di quattro, perché il collettivo amplifica le potenzialità e l’entusiasmo dei singoli.</p>
<p>In questa direzione ho speso e continuerò a spendere il mio impegno ordinistico, affinché la nostra famiglia professionale sia sempre più coesa e più consapevole dei propri mezzi e delle proprie potenzialità. In una parola: PARTECIPAZIONE. A tutti i livelli, in qualsiasi forma, in ogni consesso, secondo le inclinazioni e le attitudini di ciascuno di noi.</p>
<p>Mi succede l’amico Paolo Pasqui, collega bravissimo, saggio, di ampia e lungimirante visione prospettica, che saprà guidare da par suo il CNSD: auguri carissimo Paolo!</p>
<p>Auguri e buon lavoro a tutti i doganalisti italiani; il nuovo che avanza ci troverà pronti, ne sono certo.</p>
</div></div></div></div></div>
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		<title>&#8230;a Paolo</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Paolo Pasqui]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 06 Jul 2022 11:02:15 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[editoriale 2022 - 03]]></category>
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					<description><![CDATA[Carissimi colleghi, come ormai tutti saprete il presidente Enrico Perticone ha deciso di rassegnare le proprie dimissioni dalla carica per motivi personali e il consiglio ha scelto di affidare a me questa non facile incombenza. Le dimissioni di Enrico sono state una grande perdita per la nostra professione non solo per il prestigio e  [...]]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<div class="fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling" style="--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;" ><div class="fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap" style="max-width:1331.2px;margin-left: calc(-4% / 2 );margin-right: calc(-4% / 2 );"><div class="fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column" style="--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;"><div class="fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column"><div class="fusion-text fusion-text-2" style="--awb-content-alignment:justify;--awb-text-transform:none;"><p>Carissimi colleghi,</p>
<p>come ormai tutti saprete il presidente Enrico Perticone ha deciso di rassegnare le proprie dimissioni dalla carica per motivi personali e il consiglio ha scelto di affidare a me questa non facile incombenza.</p>
<p>Le dimissioni di Enrico sono state una grande perdita per la nostra professione non solo per il prestigio e la stima di cui gode, ma soprattutto per la sua capacità non comune di avere una visione di ogni aspetto dei problemi che il Consiglio Nazionale ha dovuto affrontare.</p>
<p>Non nascondo che ho avuto molte esitazioni ad accettare per una serie di motivi tra cui scarsa propensione a ricoprire cariche, età non più verde ed eredità molto difficile, infine con un misto di senso di responsabilità e incoscienza ho deciso di aderire al fine di traghettare, senza scosse, il Consiglio Nazionale fino alla fine della consiliatura.</p>
<p>E’ molto pesante ricoprire questa carica dopo due personaggi come Gianni De Mari ed Enrico Perticone, due persone eccezionali per carisma, qualità personali e professionali, due persone molto diverse per storia, carattere e visione del futuro, ma entrambe dotate di grande personalità che hanno fortemente influenzato il Consiglio e l’intera categoria, due persone a cui mi lega una sincera amicizia, ma con cui non posso confrontarmi. Per fortuna mia, ma soprattutto della professione Enrico è rimasto nel consiglio e Gianni è sempre attivo e presente nel nostro mondo con i suoi suggerimenti e consigli.</p>
<p>Da parte mia posso solo garantire il mio massimo impegno con l’indispensabile e determinante aiuto di tutti i consiglieri per portare avanti e possibilmente a termine le iniziative in corso per rafforzare e migliorare la nostra posizione incrementando la collaborazione e le sinergie con le associazioni, elemento centrale e indispensabile del nostro mondo, intensificando i contatti con ADM, nostra indispensabile controparte, ricercando quella collaborazione e quella cooperazione che avevamo in passato.</p>
<p>I problemi, come tutti sapete, sono molti: da quelli pratici dovuti alle innovazioni in corso e future, alla necessità di caratterizzare, diversificare e incrementare la nostra professione, allo sforzo di divulgazione agli operatori economici della centralità e importanza della nostra professionalità troppo spesso ignorata anche perché prestata non direttamente, ma attraverso intermediari più interessati alla rapidità che alla qualità del servizio reso.</p>
<p>Malgrado le inquietanti affermazioni di alcune Cassandre sono fermamente convinto che, pur se stiamo attraversando un periodo negativo, ci possa essere un futuro e anche un futuro luminoso per la nostra professione, una convinzione che non deriva da banale ottimismo, ma dalla sempre maggiore complessità e responsabilità insite nelle dichiarazioni doganali anche in funzione di una inversione nelle politiche commerciali internazionali. A fronte di una apparente banalizzazione delle dichiarazioni doganali rese visivamente più semplici fino ad arrivare alla loro dematerializzazione si contrappone un continuo allargamento della quantità e complessità di ambiti sottoposti al controllo doganale con importanti conseguenze fiscali, amministrative e giuridiche talvolta con risvolti penali anche gravi.</p>
<p>Naturalmente non tutto dipende da noi, la qualità e l’importanza della nostra attività sono complementari a quelle delle dogane dell’Unione, ma l’omogeneizzazione dei criteri di rischio, delle sanzioni, delle verifiche verso cui sembra che la Commissione sia indirizzata dovrebbero migliorare la situazione e, a lungo termine, anche la politica di apertura della rappresentanza con conseguente inevitabile abbassamento della qualità ispirata dai prevalenti stati del nord Europa, in controtendenza rispetto alle più importanti economie mondiali, dovrà arrendersi all’evidenza. Il nostro compito sarà di incrementare e allargare la formazione per differenziarci da altre figure operanti nel settore e per essere pronti a cogliere e sfruttare le opportunità che ci saranno offerte.</p>
</div></div></div></div></div>
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